Pour une nouvelle politique régionale de soutien à l’insertion par l’activité économique.
Dans un contexte de crise, dont la gravité va d’autant plus impacter les publics les plus fragilisés et les plus éloignés de l’emploi, Francine Bavay, Vice-présidente chargée du développement social, de l’économie sociale et solidaire, de la santé et du handicap et Daniel Brunel, Vice-président chargé de la formation professionnelle et du développement économique et de l’emploi, ont fait adopter ce jour la création de 9 nouveaux outils pour appuyer le développement de l’insertion par l’activité économique (IAE). La Région construit ainsi une stratégie ambitieuse et globale en faveur de l’IAE pour, à terme, doubler l’offre d’insertion sur le territoire francilien.
Car, pour Francine Bavay et Daniel Brunel, « lorsque le marché du travail se dégrade, c’est toute la chaîne de l’emploi et de l’insertion qui se tend, évinçant encore davantage les publics éloignés du marché du travail. »
La Région octroie 10,5 millions d’euros en 2009 (+40% par rapport à l’an dernier) à ce secteur de l’IAE.
Après une année de concertation avec les acteurs de ce secteur, la politique régionale lance aujourd’hui un dispositif plus harmonisé et consolidé avec un cadre d’action construit autour des objectifs principaux de soutien à la création, au développement et à la consolidation des SIAE.
Dans ce cadre d’actions, sont lancées 9 nouveautés :
- La création d’un fonds de secours répondant aux difficultés des SIAE
- La création d’un nouveau dispositif en amont : Passe insertion, action de préparation à un emploi d’insertion
- La création d’un nouveau dispositif ; Passe entreprises : à l’issue du parcours en insertion, pour créer les conditions de passage réussi vers les entreprises classiques
- L’introduction de clauses d’insertion sociales aux appels d’offres de la Région.
- La consolidation de l’ARSIE, avec notamment en termes d’investissement pour les structures de l’IAE un plafond qui passe de 15 000 euros à 30 000 euros, doublement bonifié pour les activités éco-responsables (+ 10% sur les taux et + 10 000 euros sur le plafond) et bonifié pour les activités en territoires prioritaires
- Le lancement d’une étude de faisabilité pour la mise en place d’une plateforme de professionnalisation inter-réseau (départs à la retraite de nombreux dirigeants de SIAE, commercialisation, formations internes, etc)
- L’organisation d’un trophée visant à encourager et à faire connaître les partenariats réussis entre SIAE et entreprises classiques et l’appui régional à une meilleure communication des SIAE
- La proposition d’un accord cadre avec l’Etat fixant les modalités de coopération en faveur du secteur de l’IAE
- Le lancement d’une étude destinée à mesurer l’impact de l’insertion par l’activité économique en Ile-de-France.
Ces nouveaux outils viennent compléter une mesure phare mise en place en 2008 : la création d’emplois-tremplins insertion (ETI). Plus de 600 emplois insertion seront décidés le mois prochain et ce sont 1 500 ETI qui seront proposés cette année.
L’Insertion par l’activité économique en Ile-de-France :
- un secteur porteur d’emplois, avec 30 000 salarié-es en insertion en Ile-de-France chaque année
- 420 structures, soit 8 % seulement de l’offre nationale
- secteurs prédominants : services aux personnes, nettoyage ; bâtiment, restauration, gestion des déchets ;
- durée moyenne du parcours d’insertion : 12 mois
- 57% de femmes, 37% de demandeurs d’emploi de très longue durée, 22% d’allocataires du RMI
- Problématiques sociales qui affectent le plus les publics en insertion : surendettement, logement, illettrisme, santé (y compris santé mentale)
- 43 %, soit près d’1 bénéficiaire sur 2, travaillent à l’issue de son passage en SIAE
- 70% de ces emplois sont dits « durables » (CDI ou CDD de plus de 6 mois) |